各省、自（zì）治區、直轄市農業農村（農（nóng）牧、畜牧獸（shòu）醫）廳（局、委），新疆生產建設兵團農業農村局：

為加強飼（sì）料質量安（ān）全監管，保障動物產品質量安全（quán），按照《農業農村部（bù）關（guān）於印發（fā）飼料質量安全監督抽查檢測（cè）工作要（yào）求及2019年（nián）工（gōng）作方案的通知》（農牧發〔2019〕22號）要求，我局組織開（kāi）展了全國飼料質量安全（quán）監督抽（chōu）查工作，現將監（jiān）督抽查結果通報如下。

一、抽查情況（kuàng）

按（àn）照（zhào）“雙隨機、一公開”監管（guǎn）要求，我局從被監督抽查企（qǐ）業庫中隨機選取1555家飼料生產（chǎn）企業進行監督抽查，從監（jiān）管專（zhuān）家庫中隨（suí）機（jī）選取100名（míng）飼（sì）料質量安全監管專家開（kāi）展抽樣工作。此次監督抽查企業範圍涉及30個省（自治區、直轄市）和新疆生產建設兵團，產品監測指（zhǐ）標包括衛生、禁限用藥物、牛羊源性成分和質量等4個方麵54項指標，產品檢驗檢測工作由我（wǒ）局通過公開招標方式選擇的27家承檢機構完成，有關（guān）省級飼料質檢機（jī）構對303份樣品進行了（le）複核檢測。此次監督抽查的樣品采集、派（pài）樣檢測、檢測報告、複核檢測等全部工作流程均錄入全國飼料質量安全監測信（xìn）息係統，實現監督抽查工作全程可追溯。在監督抽查（chá）中隨機選取部分飼料、飼料添加劑生產企業進行現場檢查（chá）。國家飼料質量（liàng）監督檢驗中心（北京）、中（zhōng）國農業科（kē）學院飼料研究所和北京畜牧獸醫（yī）研究所等單位參與（yǔ）完成有（yǒu）關工（gōng）作。

二、監（jiān）督抽查（chá）結果（guǒ）

（一（yī））總體情（qíng）況（kuàng）。此次監督抽查共（gòng）抽檢各（gè）類商品飼料樣品2805批次，總體合格率96.2%。其中，配合飼料1622批次，合（hé）格率95.7%；濃 縮飼料436批次，合格率93.1%；精料補充（chōng）料76批次，合格率98.7%；寵物飼（sì）料54批（pī）次，合格率96.3%；添加劑預混合飼料285批次，合格率99.0%；飼料添加劑95批次，合格率100%；混合型飼料添加劑（jì）122批次（cì），合格率100%；動物源性飼料原料52批次，合格率96.2%；植物性飼料原料46批次，合（hé）格率97.8%；微生物發酵類單一飼料17批次，合格率100%。

（二）主要指標（biāo）檢測（cè）結果。對（duì）2742批次樣品進行衛生指標（biāo）檢測，發現41批次不合格產品，不合格率1.5%；對2201批次（cì）樣品進行禁限用藥物指（zhǐ）標檢測，發現38批次不合格產品，不（bú）合格率1.7%；對30批（pī）次樣品進行牛（niú）羊源成分指標檢測，發（fā）現2批次（cì）不（bú）合格產品，不合格率6.7%；對2429批（pī）次樣品進行質量指標檢測，發現34批次不合格產品，不合格率1.4%。其中，有5批次產（chǎn）品同時發（fā）現（xiàn）禁限用藥物和（hé）質量指標不合格，2批次產品同時發現衛生和質量指標不合（hé）格。

三、企業現場檢查結（jié）果

我（wǒ）局委托專家對（duì）照生產企業許可條件和《飼料質量安全（quán）管理規範》（以下簡（jiǎn）稱“管理規範”）要求（qiú），圍繞安全生產、許可條件、原料使用、生產過程（chéng）控製、產品質量控製、管理規範執行、標簽（qiān）標識等7個方麵33項內容，對202家（jiā）飼料生產（chǎn）企業（包括配合飼料、濃縮（suō）飼料、精料（liào）補充料、添加劑預混合飼料、混合型飼料添加劑生產企（qǐ）業）、17家飼料添加劑生產企（qǐ）業和17家單一飼料（liào）生產企業進行了（le）現場檢（jiǎn）查（chá）。

結果發現，飼料生產企業主要存在以（yǐ）下問題：一是生（shēng）產過（guò）程汙染風險防控措施不到位，涉（shè）及125家企業，占比61.9%；二是原料查驗檢驗製度落實不（bú）到位，涉及97家企（qǐ）業，占比48.0%；三是管理規範有關製度執行不到位，涉及（jí）85家企業，占（zhàn）比42.1%；四是危險操作（zuò）麵防（fáng）護措施不到位，涉及82家企（qǐ）業，占比40.6%；五是用電防護措施（shī）不到位（wèi），涉（shè）及67家企業，占比33.2%。飼料添加劑生產企業主要存在用電（diàn）防護措施不到位、設施設備與許可申報不一致（zhì）、留樣觀察製度未落實等3個（gè）問題，各涉及4家企業（yè），占比（bǐ）均（jun1）為23.5%。單一飼料生產企業主要存在勞動保護不到位、未（wèi）嚴格執行（háng）產（chǎn）品出廠檢驗、留樣觀（guān）察製（zhì）度不落實等3個問題，涉及企業分別為6家、5家、4家，占比分別（bié）為35.3%、29.4%、23.5%。現場檢查專家對存在問題（tí）的企業分別提出了整改意見建議。

三、有關要求

各級畜牧獸醫管理部門要高度（dù）重視飼料質量安全問（wèn）題，切（qiē）實履行屬地管理責任，加快運用“互聯網+監管”等新工作機製（zhì），提高監（jiān）管工作質量和效率，督促企業依法依規生產經營，重點做好三個（gè）方麵。

一是按照《飼料和（hé）飼料添（tiān）加劑管理條例》規（guī）定，嚴肅處理監督抽查（chá）中發現的不合格產品及其（qí）生產企業，督促指導有關企業進行對照整改。有關查處和整（zhěng）改落實情況請於2020年7月30日前報送我局。

二是根據全國飼料質（zhì）量安全（quán）監督抽（chōu）查和地方抽查結果，對產品連續出現不合（hé）格情況的企業實施重點監控，建立“黑名單”製度；對抽查中發現問（wèn）題的企業采取約談、限期整改、行政處罰等措施，督促落實質量安全主體責任。請各省級畜牧獸（shòu）醫管理部門登錄（lù）全國飼料（liào）質量安（ān）全監測信息係統，查（chá）看本省（自治區、直轄市（shì））有關企業被監督抽查情況及結果。

三是（shì）加大轄區內飼（sì）料、飼料添加劑（jì）生產企業監管力（lì）度，以生（shēng）產企業許可條件和管理規範執行情況為重點開展（zhǎn）現場檢查，對管（guǎn）理混亂、存在嚴重質量安全風險隱患的（de）企業，依法依規處理（lǐ）。

附件：

1.2019年全國飼料質（zhì）量（liàng）安全（quán）監督抽查不合格產品列表（衛生指標）   

2.2019年全國飼料質（zhì）量安全監督抽查不合格產品列表（禁限（xiàn）用藥物指標）

3.2019年全（quán）國飼（sì）料質量安全監督抽查（chá）不合（hé）格產品列表（牛羊（yáng）源成分指（zhǐ）標）

4.2019年全國飼料質量安全監督抽查不合格產品列表（質量指標）

農（nóng）業農（nóng）村部畜（chù）牧獸醫局

2020年5月9日