各省、自治（zhì）區、直轄市農業農（nóng）村（農牧、畜牧獸醫）廳（局、委），新疆生產建設兵團農業農村局：

為加強飼料質量安全監管，保障動（dòng）物產品質量安全，按照《農業農村部關於印發飼（sì）料質量安全監督抽查檢測工作要求及2019年工作方案的通知》（農牧（mù）發（fā）〔2019〕22號）要求（qiú），我局組織開展了全國飼（sì）料質量安全監督抽查工作，現將（jiāng）監督抽查結果通報如（rú）下。

一、抽查情況

按照“雙隨機（jī）、一公開”監管要求，我局從被監督抽查企業庫中隨機（jī）選取1555家飼料生產企業進行監督抽查，從監（jiān）管專家庫中隨機選取100名飼料質量安全監管專家開展（zhǎn）抽樣工作。此次監督抽查企業範圍涉及30個省（自治區、直轄市）和新疆生產建設兵團，產品監測指標包括衛生、禁（jìn）限用藥物、牛羊源性成分和質量等4個方麵54項指標，產品檢驗檢測工作由我局通過公（gōng）開招標方式選擇的27家承檢機構完成，有關省級飼料質檢機構對303份（fèn）樣品進行了複核檢測。此（cǐ）次監督（dū）抽查的樣品采集、派（pài）樣檢測、檢測報告、複核檢測等全部工作流程均錄入全國飼料質（zhì）量安全監測信息係統，實現（xiàn）監督抽查工作全程可追溯（sù）。在監（jiān）督抽查中（zhōng）隨機選取（qǔ）部分飼料（liào）、飼料添加劑生產企業進行現場檢查。國（guó）家飼料質量（liàng）監督檢驗（yàn）中心（北京）、中國農（nóng）業科學院飼料研究所和（hé）北京畜牧獸醫研究所等單位（wèi）參與完成有關工作。

二、監督抽（chōu）查結果

（一）總體情況。此次監督（dū）抽查共抽檢各類商品飼料樣品2805批次，總體合格率96.2%。其中，配合飼料（liào）1622批（pī）次，合格率95.7%；濃 縮飼料436批次，合格率93.1%；精（jīng）料補充料76批次，合格率98.7%；寵物飼（sì）料（liào）54批次（cì），合格率（lǜ）96.3%；添加劑預混合（hé）飼料285批次，合格率99.0%；飼料添加（jiā）劑95批次，合格率（lǜ）100%；混合型飼料添加劑122批次，合格率100%；動物源性飼料原料52批次，合格率96.2%；植（zhí）物性飼料原料46批次，合格（gé）率97.8%；微生物發酵類單一飼料17批次，合格率（lǜ）100%。

（二）主要指標檢測結果。對2742批次樣品進行衛生指標檢測，發現（xiàn）41批次不合格產品，不合格率1.5%；對2201批次樣品進行禁限用藥物指標檢測，發現38批次不合格產（chǎn）品，不合格率1.7%；對30批次樣（yàng）品（pǐn）進行牛羊源（yuán）成分指標檢測，發現2批次（cì）不合格產品，不合格率6.7%；對（duì）2429批次樣品進行質量指標檢測，發現34批（pī）次不合格產品，不合（hé）格率1.4%。其中，有5批次產品同時（shí）發現禁限用藥（yào）物和質量指標不（bú）合格，2批（pī）次產品同時（shí）發現衛生和質量指標不合（hé）格。

三（sān）、企業現場檢查結果

我局委托專家對照生產企業許可條（tiáo）件和《飼料質量安全管理規範》（以下簡稱“管理規範”）要求，圍繞安全（quán）生產、許可條件、原料使用、生產過程控製、產品質量控製、管理規範執行、標簽標識等7個（gè）方麵（miàn）33項內容，對202家飼料生產企業（包括配合飼料、濃縮飼料、精料補充料、添加劑預混合飼料、混合型飼料添加劑生產企業）、17家飼料添加劑生產企業和17家單一飼料生產（chǎn）企業進行了現場檢查。

結果發現，飼料生產企業主要存在以下問題：一是（shì）生產過程（chéng）汙染風險防控措施不到位，涉及125家企業，占比61.9%；二是（shì）原料查驗檢驗製度落實不到位，涉及97家企業，占比48.0%；三是管理規範有關製度（dù）執行不到位，涉及85家企業，占比42.1%；四是危險操（cāo）作麵防護措施不到位，涉及82家企業，占比40.6%；五是用電防（fáng）護措施不到位，涉及67家企業，占比33.2%。飼料添加劑生產企業主要存在用電防護措施不到位、設施設（shè）備（bèi）與許可申報不一致、留樣觀察製度未落（luò）實等3個問題，各涉及4家企業，占比均為（wéi）23.5%。單（dān）一（yī）飼料生產企業主要存在勞動保護不（bú）到位、未（wèi）嚴格執行產品（pǐn）出廠檢（jiǎn）驗、留樣觀察製度不落實等（děng）3個問題，涉及企業分（fèn）別為6家、5家、4家，占比分別為35.3%、29.4%、23.5%。現場檢查專家對（duì）存在問題（tí）的企業分別提（tí）出了整改意見建議。

三、有關要求

各級畜牧獸醫（yī）管理部門要高度重視飼料（liào）質量安全問題，切實履行屬地管理責（zé）任，加快運用（yòng）“互聯網+監（jiān）管”等新工作機製（zhì），提高監管工作質量和效率，督促企業依法依規（guī）生產經營（yíng），重點做好三個方麵。

一是按照《飼料（liào）和飼料添加劑管理（lǐ）條例》規定，嚴（yán）肅處理監督抽查中發現的不合格產品及其生產企業，督促指導有關企業進行對（duì）照整改。有關查（chá）處和整改落實情況請（qǐng）於2020年7月30日前（qián）報送（sòng）我（wǒ）局。

二（èr）是根據全國飼料質量安全監督抽查和（hé）地方抽（chōu）查結果（guǒ），對產（chǎn）品（pǐn）連續出現不合格情況的企業實施重點監（jiān）控，建立“黑名單”製度；對抽查中發現問（wèn）題的企（qǐ）業采取約談、限期整改、行政處罰等措施，督促落實質量安全主體責任。請各省級畜牧獸醫管理部門（mén）登錄全國飼料質量安全監（jiān）測信息係統，查看本（běn）省（自治區、直轄市）有關企業被監督（dū）抽（chōu）查情（qíng）況及結（jié）果。

三是加（jiā）大轄區內飼料、飼料添加劑生產企業監管力度，以生產企業許可條件和管理（lǐ）規（guī）範執行情況為重點開展現場檢查（chá），對管理混亂、存在嚴重質量安全風險隱患的企業，依法依規處理（lǐ）。

附件：

1.2019年全國飼料質（zhì）量安全監督抽查不合格產品列表（衛生指標）   

2.2019年全國飼料質量安全監督抽查不合（hé）格產品列（liè）表（禁限用藥物指（zhǐ）標）

3.2019年全國飼料質（zhì）量安全監督抽查不合格產品列表（牛羊源成分（fèn）指標）

4.2019年全國飼料（liào）質量安全監督抽查不合格產品列（liè）表（biǎo）（質量指標）

農業農村部畜牧獸（shòu）醫局

2020年5月9日