各（gè）省、自治區、直轄市農業農村（農牧、畜牧獸醫）廳（局、委），新疆生產（chǎn）建設兵團農業農村（cūn）局：

為加強飼料質量安（ān）全監管，保（bǎo）障動物產品質量安全，按照《農業農村部關於印發飼料質量安全監督抽查檢（jiǎn）測工作要求及2019年工作方案的通知》（農牧發〔2019〕22號）要求，我局組織開展了全國飼料質量安全監督抽查工作，現將監督（dū）抽查結果通報如下。

一（yī）、抽查（chá）情況

按照“雙隨機、一公開”監管要求，我局從被監督抽查企業（yè）庫中隨機選取1555家飼料生產企業進行監督抽查，從監管專家庫中隨機選取100名飼料質量安全監管專家開展抽樣工作。此次監督抽查企業範圍涉及30個省（自治（zhì）區、直轄市（shì））和新疆生產建設兵團，產品監測指標包括（kuò）衛生、禁限用藥物、牛羊源性成分和質量等4個方麵54項指標，產（chǎn）品檢驗檢（jiǎn）測工作由（yóu）我局通過公開招（zhāo）標方式選擇（zé）的（de）27家（jiā）承檢機構完成，有（yǒu）關省級飼料質檢機構對303份（fèn）樣品進行了複核檢測。此次監督抽查的樣品采集、派樣檢測（cè）、檢測（cè）報告、複核（hé）檢測（cè）等全部工（gōng）作流程均（jun1）錄入全國飼料質量（liàng）安全監測信息係統，實現監督抽查工作全程可追溯。在監（jiān）督抽查中隨機選取部分飼料、飼料添加（jiā）劑生產企業進行現場（chǎng）檢查。國（guó）家飼料質量監督檢驗中（zhōng）心（xīn）（北京）、中國農業科學院飼料研究所和北京畜牧獸醫研究所等單位參與完成有關工作。

二、監督抽查結果

（一）總體情況。此次監（jiān）督抽查共抽檢各類商品飼料樣品2805批次，總體合（hé）格率96.2%。其中，配合飼（sì）料1622批次，合格率95.7%；濃 縮飼料436批次，合格率93.1%；精料補充料（liào）76批次，合（hé）格率98.7%；寵物飼料54批次，合（hé）格率96.3%；添加劑預混合飼料285批次，合（hé）格率99.0%；飼料添加劑95批次，合格率100%；混合（hé）型飼（sì）料添加劑122批次，合格率100%；動物源性飼料原（yuán）料52批次，合格率96.2%；植物性飼料原（yuán）料46批次，合格率（lǜ）97.8%；微生物發酵類單一飼料17批次，合（hé）格率100%。

（二）主要指標檢測結果（guǒ）。對2742批次樣品進行衛生指標檢測，發（fā）現41批次（cì）不合格產品，不合格率（lǜ）1.5%；對2201批次樣品進行禁限用（yòng）藥物指標檢（jiǎn）測（cè），發現38批次（cì）不合格產品，不（bú）合格率（lǜ）1.7%；對30批次樣（yàng）品進行牛（niú）羊源成分指標檢測，發現2批次不合格（gé）產品，不合（hé）格率6.7%；對2429批次（cì）樣品進行質量指標檢測，發現34批次不（bú）合格產品，不合格率1.4%。其中（zhōng），有（yǒu）5批次產品同時發現禁限用藥物和質量指標不合格，2批次產品同時（shí）發現（xiàn）衛生和質量指標（biāo）不合格。

三、企（qǐ）業現場（chǎng）檢查（chá）結果

我局委托專家對照生產企業許可條件（jiàn）和《飼料（liào）質量安（ān）全管理規範》（以下簡稱“管理規範（fàn）”）要求，圍繞安全生（shēng）產、許可條件（jiàn）、原料使用、生產過程控製、產品質量控製（zhì）、管（guǎn）理（lǐ）規範執行、標簽標識等7個方（fāng）麵33項內容，對202家飼料生產企業（包括配（pèi）合飼料、濃縮飼（sì）料（liào）、精料補充料、添加劑預混合飼料、混合型飼料添加劑生產（chǎn）企業）、17家飼料（liào）添加劑（jì）生產企業和17家單一飼料（liào）生產企業進行了現（xiàn）場檢查。

結果發現，飼料生（shēng）產企業主要存在以下問題：一是生（shēng）產過程汙染風（fēng）險防控措施不（bú）到位，涉及125家企業，占（zhàn）比61.9%；二是原料查驗檢驗製度落實不到位，涉及97家企業，占比48.0%；三是管理規範有（yǒu）關製度（dù）執行不到位，涉及85家企業，占比42.1%；四是危險操作麵防護措施不到位（wèi），涉及82家企業，占比40.6%；五是用電防（fáng）護措施不到位，涉及（jí）67家企業，占比33.2%。飼（sì）料添加劑生產（chǎn）企業主要存在用電防護措施不到位、設施設備與許（xǔ）可申報不一致、留（liú）樣觀（guān）察製度未落實等3個問題（tí），各涉及4家企業，占比均為23.5%。單一飼料生產企業主要存在勞動保護不到位、未嚴格執行（háng）產品出廠檢驗、留樣觀察製度不落實等3個問題（tí），涉及企業分（fèn）別為6家（jiā）、5家、4家，占比分（fèn）別為35.3%、29.4%、23.5%。現場檢查專家對存在問題的企業分別提出了整改意見建議。

三、有關要求

各級畜牧獸醫管理（lǐ）部門要高度重視飼料質（zhì）量（liàng）安全問題，切實履行屬地管理責任，加快運用“互（hù）聯網+監管”等新工作機製，提高監管工作質量和效率（lǜ），督促企業依法依規生產經營，重點（diǎn）做好三個方麵。

一是按（àn）照《飼料和飼料添加劑管（guǎn）理條例》規定，嚴肅處理監督（dū）抽查（chá）中發現的不合格產品及其生產企業，督促指（zhǐ）導有關企業進行對照整（zhěng）改。有關（guān）查處和整改落實（shí）情況請於2020年7月（yuè）30日前報送我局（jú）。

二（èr）是根據全國飼料質量安全監督抽查和地方抽查結果，對產品連續出現不合格情（qíng）況的企業實施重點監控，建立“黑名單”製（zhì）度；對抽查中（zhōng）發現問題的企業采取約談、限期整改、行政（zhèng）處罰等措施，督促落實質量安全主體（tǐ）責任。請各省級畜（chù）牧（mù）獸醫管理部門登錄全國飼料質量安全監測信息係統，查看本省（自治區、直轄市）有關企業被監督抽查情況及結果。

三是加大轄區內飼料、飼料添加劑生產企業監（jiān）管力度，以生產企業許可條件和管理規範執行情況為重點開（kāi）展現（xiàn）場檢查，對管理混亂、存在嚴重質（zhì）量安全風（fēng）險隱患（huàn）的企業，依（yī）法依規處理。

附件：

1.2019年全國飼料質量安全監督抽查不合格產品列表（biǎo）（衛生指標）   

2.2019年（nián）全國（guó）飼料質量安全監督抽查不合格產品列（liè）表（禁限用藥物指（zhǐ）標（biāo））

3.2019年全國（guó）飼料（liào）質量安全監（jiān）督抽查不合格產品列表（牛羊源（yuán）成分指標）

4.2019年全國飼料質量安全（quán）監督（dū）抽查不合格產（chǎn）品列表（biǎo）（質量指（zhǐ）標）

農業農村部畜牧獸醫局

2020年5月9日