農業農村部：暫停執行養殖場選址距離（lí）規定

農業農村部在12月19日（rì）發布通知，將暫停執行養殖場等地選址的距離規定。具體（tǐ）內容如（rú）下：
各省、自治區、直轄（xiá）市及計劃（huá）單列市農業農村（農牧）廳（局、委）、畜（chù）牧獸醫局，新疆生產建設兵團農（nóng）業農村局：
為優化動物防疫條件審查工作，促進生豬等畜禽養殖業（yè）健康發展，按（àn）照“放管服”改革要求，現就有關要求通知如下。
自本通知印發之日起，暫停執行關（guān）於興辦動物飼養場、養殖小區、動（dòng）物隔離場所、動物屠宰加工場所以及動物和動物產品無害化處理場所的選址距離規定。
《動（dòng）物防（fáng）疫條件合格證》發證機關要組織開展興（xìng）辦（bàn）上述所列場所選址風險評估（gū），依據場所周邊的天然屏障、人工屏障、行政區劃、飼養環境、動物分布等情況，以及（jí）動物疫病的（de）發生、流行狀況等因素實施風險評估，根據評估結果確認選址。具體評估辦法由省、自治區、直轄市人民政府獸（shòu）醫主管部門製（zhì）定。
                                                                               農業農村部 

                                                                           2019年12月（yuè）18日

兩部門（mén）聯合發（fā）文允許“建樓”養豬

    中國（guó）繼續加大生豬養殖用地（dì）保障（zhàng），12月19日，自然資源部聯合農業（yè）農村部新出（chū）台一份通知明（míng）確，允許“建樓”養（yǎng）豬。

通知規定，設施農業可以使用一般耕地，不需落實占（zhàn）補（bǔ）平衡。養殖設施原則上不得使用（yòng）永久基（jī）本農田，涉及少量永久基本農田確實難以避讓的，允許使用但（dàn）必（bì）須補劃。此（cǐ）外，通知還明確，養殖設施允許建設（shè）多層建築。

　　今年9月，自然資源部下發的一（yī）份文件明確，生豬養（yǎng）殖用地作為設施農用地，按農用地管理，不需辦理建設用地審批手續（xù）。同時這份文件取消了生豬生產附屬設施用地規模不超過15畝的上限規定，保（bǎo）障生豬養殖生產的廢棄物（wù）處理等設（shè）施用地需要。

　　農業農村部種植業管理（lǐ）司司（sī）長潘文博19日回答（dá）中新（xīn）社記者提問（wèn）時指出，針對生豬養殖，近期中國（guó）各部門（mén）都出台了扶（fú）持政策，用（yòng）地政策（cè）也有一定突破，生豬養殖用地比過（guò）去更容（róng）易獲得。同時，他指出，養（yǎng）殖設施允許建設多層建築傳遞出一（yī）個信號：用地（dì）政（zhèng）策比以前更寬鬆了，這有利（lì）於（yú）提振社會資（zī）本投入生豬養殖的信心。

關於（yú）設（shè）施農（nóng）業用（yòng）地管理有關問題的（de）通知

各省、自（zì）治區、直轄市自然資源主管部門、農業農村（農牧、農（nóng）墾（kěn））主管部門，新疆生產建設兵團自（zì）然資源主管部門、農業農村主管部門：

　　隨著農業現代化水平不斷提升，設施農業生產日益增多，用（yòng）地麵臨新（xīn）的（de）情況和需求。為改進用地管理，建立長效機（jī）製，促進現代農業健康發展，現通知如下：

　　一、設施農業用地包括農業生產中直接用於作物種（zhǒng）植和畜禽水（shuǐ）產養殖的設施用地。其中，作物（wù）種植設（shè）施用地包括作物生產和為生產服務的（de）看護房、農資農機具存放場所等，以及與生產直接關聯的烘幹晾曬、分揀包裝、保鮮存儲（chǔ）等設施用地；畜禽水產養（yǎng）殖設施用地包括養殖生產及直接關聯的糞汙處置、檢（jiǎn）驗檢疫等設（shè）施用地，不包（bāo）括屠宰和肉（ròu）類加工場所用地等。

二、設施農業屬於農業（yè）內部結構調整，可以使用一般耕地，不需落實占補平（píng）衡。種植設施不破（pò）壞耕地耕作層（céng）的，可以使（shǐ）用永（yǒng）久基本農（nóng）田，不需補劃；破壞耕地耕作（zuò）層，但由於位置關係難以避讓永久基本農田的，允許使用永久基本農田但（dàn）必須補劃。養殖設施原則上不得使用永久基本農田，涉及少量永（yǒng）久基本農田確實難以避讓的，允許使用但必須補劃。

　　設施農業用地不再使用的，必須恢複原用途。設施農（nóng）業用地被非農建設占用的，應依法辦理建設用地審批手續，原地類為耕（gēng）地的，應落實占補平衡。　　

三、各類（lèi）設施（shī）農業用地規（guī）模由各省（區、市）自然資源主管（guǎn）部門會同農業（yè）農村主管部門根據生產規模和建設標準合理確定。其中，看護房執行“大棚（péng）房”問題專項清理整治整改標（biāo）準，養（yǎng）殖設施允許建設多層建築。

四、市、縣自然（rán）資源主管部門會（huì）同農業農村（cūn）主管部門負責設施（shī）農業用地日常管理。國家、省級自然資源主管部門和農業（yè）農村主管部門負責通過各種技術（shù）手段進行設施農業用地監（jiān）管。設施農業用（yòng）地由農村集體經濟組織或（huò）經營者向鄉鎮政府備案，鄉鎮政府（fǔ）定期匯總情況後（hòu）匯交至縣級自然資源主管（guǎn）部門。涉及補劃永久基本農田的，須經縣（xiàn）級自然資源主管部門同（tóng）意後方可動工建設。

各（gè）省（區、市）自然資源主管部門（mén）會（huì）同農業農村主管部門製定具體實施辦法，並報自然資源部備案。《國土資（zī）源部 農業部關於進一步支持設施農（nóng）業健康發展的通知》（國土資發﹝2014﹞127號）已到（dào）期，自（zì）動廢止。

本通知有效期為5年。

自然資（zī）源部  農業農村部
2019年12月17日