近日,修訂後的《飼料衛生(shēng)標(biāo)準》正式發布。為深入(rù)了解新版(bǎn)《飼料衛生標(biāo)準》的主要(yào)變化和執行措施,全(quán)國飼料工(gōng)業標準化技術委員會負責人就新版標準相關問題(tí)答記者問。
《飼料(liào)衛生標準》的作用是(shì)什麽?
答:
對飼料中有毒(dú)有害物(wù)質製定限量標準,是(shì)世界各國的通行做(zuò)法。強製性國家標準《飼料衛生標準》於1991年7月16日(rì)由國家技術監督局首次頒布,2001年(nián)進行了第(dì)一次(cì)修訂。
《飼料衛生標準》與《飼料標簽》標準作為我(wǒ)國飼料行業兩個最重要的基礎性標準,構(gòu)成了我國飼料工業標準體係的基石,自1991年發布(bù)以(yǐ)來,有效保障了養殖動(dòng)物、人(rén)類消(xiāo)費者和環境的安全,對規範(fàn)行(háng)業科學監管、促進飼料行業健康發展做出了重要貢獻。
為什麽要修訂《飼料衛生標(biāo)準》?
答:
隨(suí)著社(shè)會經濟快速發展,消費者對動物產品安全衛生的要求(qiú)不斷提高,加之資源和(hé)環(huán)境的約束逐步趨緊,飼料工業和養殖業(yè)在(zài)保障動物食品質量安全的同時(shí),還要統(tǒng)籌兼顧綠色、生態和可持續發展等目(mù)標,2001版《飼料衛生標準》已不能滿足新形(xíng)勢的要求。
為此,全國飼料工業標準化技術委員會組織力量對2001版《飼料衛生標準》進行了全(quán)麵修訂(dìng),力求在有毒有害物質控(kòng)製項目、標準適用的動物(wù)和飼料產(chǎn)品(pǐn)種類以及飼料原料三個方麵建立統一完備的限量標準體係,並與飼(sì)料法規規章協調(diào)一致(zhì),實現(xiàn)從(cóng)原料到產品的全覆蓋,進一步提升我國飼料產品的(de)質量安全水平,進而提高我國養殖動物產品的(de)質量安全保(bǎo)障能力,增強社會消費信心。
新版標準修訂遵循的原則是什麽(me)?
答:
《飼料衛生標準(zhǔn)》在修訂過程中主要遵循了以下原則:
❶ 遵循《標準化法》《飼料和飼料添加劑管理條例》的立法宗旨,以保障飼料、環境安(ān)全和養殖動物健康為基本要求,對風險較大的有毒有害物質在(zài)飼料原料、飼料產品中(zhōng)的含量設置限量規定,與《飼料原料目錄》等規範性文件進行對接,突出安全性。
❷ 遵(zūn)循國際食品法典委員會關於飼料中汙染物標準製定(dìng)原則以及國際上製定限量標準(zhǔn)普遍遵循的合理、可能、盡(jìn)量低的原則,運(yùn)用風險(xiǎn)評估(gū)手段,結合我國飼料(liào)行業監測數據和行業生(shēng)產實際,確定有毒有害物質在相關飼料原料和飼料產(chǎn)品中的限量,確保科學性。
❸ 堅持源頭控製和產品控製相結合,既對飼料原料中有毒有害物質設置限量,也對飼料產品進行控製,降低安全風險(xiǎn),提高飼料安全保障水平,力求有(yǒu)效性。
❹ 堅持標準工作的公開透(tòu)明和廣泛參與,標(biāo)準修訂曆(lì)時5年,期間召開論證會、審查會數十次,行業監管部門、質檢機構、生產企業代表通過多種渠道和多種形式反映訴求,強調(diào)協調(diào)性(xìng)。
此次《飼料衛生標(biāo)準》修訂的主要內容有哪些?
答:
此次(cì)修訂主要包括以下(xià)七(qī)個方麵:
❶ 新增了伏馬毒素、多氯聯苯、六氯苯三個有毒有害物質項目,使有毒有害物質(zhì)控製項目增至(zhì)無機汙染物、天然植物毒素、真菌毒素、有機氯汙染物、微生物共計5類24個,涉及技術指(zhǐ)標164個,整體水平與國際一致,其中80%達到了全球最嚴的歐盟標準(zhǔn)水平。
❷ 擴大了適用飼料(liào)種類,實現對飼料原料、添加劑預混合飼料、濃縮飼料、精料補充料、配合飼料(liào)的全覆(fù)蓋。
❸ 細化了各項目在不同飼(sì)料原料以及不同動物類別和不同生長階(jiē)段飼料(liào)產品中(zhōng)的限量值,修改或增補限量值達百餘(yú)個。
❹ 結合檢測技術的(de)進步(bù),增加和修改了部分項目的試驗方(fāng)法。
❺ 標準的適用範圍刪除了飼(sì)料添加劑,其衛生指標將在相應的(de)飼料添加劑產品(pǐn)標準中單獨規定。
❻ 修改了總砷的限量(liàng),刪除了(le)原標準對胂製劑的例(lì)外性規定,杜(dù)絕了胂製劑在飼料中的添加使用。
❼ 調整了限量值的列示方式,對於每一(yī)個汙染物(wù)項目,限量值首先按照飼料原料和飼料產品兩個大類進行列示:在飼料原料部分(fèn),按照植物性原料、動物性原料和礦(kuàng)物性原料亞類分列,在每(měi)一亞類中,按(àn)照由特殊到一般的順序列示;在飼料產品部(bù)分,按照添加劑預混合飼料、濃縮飼料、精料補充(chōng)料和配合飼料亞類分列,在每(měi)一亞類中,按照(zhào)由特殊到一般的順序列示。
《飼料衛生標(biāo)準》中有毒有害物質的(de)限量範圍與《飼料添加劑安(ān)全使(shǐ)用規範》有(yǒu)什麽不同?
答:
《飼(sì)料衛(wèi)生標準》中所涉及(jí)的有毒(dú)有害(hài)物質是指從生產、加(jiā)工、包裝、貯存(cún)、運輸(shū)、銷售(shòu)等過程中產生的或由環境汙染帶入(rù)的、非有意加入的化學性和生(shēng)物性危害物(wù)質,農業部1224號公(gōng)告《飼料添加劑安全使用規範》規定的是允許使用的飼料添加劑在飼料中(zhōng)的(de)安全限量,雖然都是限量,但(dàn)性質完全不同。
新版標準發布後與原標準如何銜接?
答:
《飼(sì)料衛生標準》是(shì)強製性國家標準(zhǔn),標準實施後,其他相關規定與本(běn)標準不一致的,應當按照本標準執行(háng)。
自新版標準實施之日(rì)起,原《飼料衛生標準》(GB 13078-2001)及《飼料(liào)中亞硝酸鹽允許量》(GB 13078.1-2006)、《飼料中赭曲黴毒素A和玉米(mǐ)赤黴烯酮的允(yǔn)許量》(GB13078.2 -2006)、《配合飼料中脫氧雪腐鐮刀菌烯(xī)醇的(de)允許量》(GB13078.3 -2007)、《配合飼料中T-2毒素的允許量》(GB21693-2008)等5項標(biāo)準即(jí)行廢止。
新版標準的實施時間是2018年5月1日,在實施日期前已生產的產品,可在產品保質期內繼續銷售(shòu)。
標準發布後將如(rú)何執行?
答:
《飼料衛生標準(zhǔn)》在實施中應當遵(zūn)循以下原則:
❶ 飼料企業(yè)應當嚴格依據法律法規和標準組織生產,符合標準限量(liàng)要求。
❷ 對標準未涵蓋的其他有毒有害物質,飼料企業應當采(cǎi)取控製措施,使其含(hán)量達到盡可能低的水(shuǐ)平。
❸ 鼓勵生產企(qǐ)業製定嚴於《飼(sì)料衛生標準》的(de)內控(kòng)標準,推(tuī)動飼(sì)料質(zhì)量再上新台階。
發達國家(jiā)關於飼料中有毒有害物質限量(liàng)標準有哪些?
答:
飼料中有毒有害物質是影響飼(sì)料(liào)安全的重要因素之(zhī)一,是飼料安全管理的重點。國(guó)際上通常將常見的有毒有害物質在(zài)各(gè)種飼料原料和飼料產品中的限量要(yào)求,統一(yī)製定公布為通用限量標準(zhǔn),如歐盟關於飼料中有毒有(yǒu)害物質控製的2002/32號指令,《美國(guó)聯邦法典》第21部分中有關飼料的(de)條款,對飼料中特定汙染物的限量都進行了(le)規(guī)定。
我國《飼料衛生標準》與其他國家的標(biāo)準有什麽差異?
答(dá):
按照世貿原則,各國可以根據風險評估結果(guǒ)和生產經營實際情況,製定不同於他國的安全標(biāo)準,特(tè)別是有毒有害物質限(xiàn)量標準(zhǔn),重點針對可能對本國動物和公眾健康構成較大風險的物質以及對本國(guó)有較大影響的產品,因此各國標準規定的飼料汙(wū)染物種類、飼料產品類別和(hé)限(xiàn)量規定可能存(cún)在一定差異。此外,限(xiàn)量的設置也(yě)受到當地農業生產特點、地理區域、環(huán)境汙(wū)染狀況和飼料配方習慣的影響。
與原標準比較,新(xīn)版(bǎn)標準還有哪些值得關注的變化?
答:
為提高標(biāo)準執行的一致性程度,新版標準刪除了原標準中(zhōng)有關濃縮(suō)飼料和添加劑預混料(liào)按比例(lì)折算限量的內容,刪除(chú)了原標準中有關限量飼喂的內容,增加了“飼料原(yuán)料單獨飼喂時,按相應配合飼料限量執行”的規定。同時,新版標準明確提出不適(shì)用於寵物飼料,寵物飼料衛生標準另行製定。