近日,修訂後的《飼料衛生標準(zhǔn)》正式(shì)發布(bù)。為深入了解新版《飼(sì)料衛生標準》的主要變化和執行措施,全國飼料工業標準化技術委員會負(fù)責人(rén)就新版標準相關問(wèn)題答記者問。
《飼料衛生標準》的作用是什麽?
答:
對飼料中有毒有害物質製定限量標準,是世界各國的通行做法。強製性(xìng)國家標(biāo)準《飼料衛(wèi)生標準(zhǔn)》於1991年7月16日由國家技術監督局首次頒布,2001年進行了第一次修訂。
《飼料衛(wèi)生標準》與《飼料(liào)標簽》標準作為我國飼(sì)料行業兩(liǎng)個最重要(yào)的基礎性標準,構(gòu)成了我國飼料工業標(biāo)準體係的基石,自1991年(nián)發布以來,有效保障了養殖動物、人類消費者和環(huán)境的(de)安(ān)全,對(duì)規範行業科學監管、促進飼料行業健康發展做出了(le)重要貢獻。
為什麽要修訂《飼料衛生標準》?
答:
隨著社會經濟快速發展,消費者對動物產品安全衛生的要求不斷(duàn)提(tí)高,加之資(zī)源(yuán)和環境的約束逐步趨(qū)緊,飼料工業和養殖業在保障動物(wù)食品質量安全的同時,還要統籌兼顧(gù)綠色、生態和可持續發展等(děng)目標,2001版《飼料衛生標準》已不能滿足新形勢的要(yào)求。
為此,全國飼料(liào)工業標準(zhǔn)化技術委員會組織力量對2001版《飼料衛生標準》進行了全麵修訂,力求在有毒(dú)有害物質(zhì)控製項(xiàng)目、標準(zhǔn)適用的動物和飼料產品種類以及飼料原(yuán)料三個方麵建立統一完(wán)備的限量標準體係,並與飼料法(fǎ)規(guī)規章協調一致,實現從原料到(dào)產品的全覆蓋,進一步提升我國飼料產品的質量安全水(shuǐ)平,進而提高我國養殖動物產品的質量安全保障能力,增強社會消費(fèi)信心。
新版標準修訂遵循的原(yuán)則是什麽?
答:
《飼料衛生標準》在修訂(dìng)過程中主(zhǔ)要遵循了以下原則:
❶ 遵循《標準化(huà)法》《飼料和飼料添加劑管理條例》的立法宗旨,以保障飼料、環境(jìng)安全和養殖動物健康為基本要求,對風險較大的有毒有害物質在飼料原料、飼料產品中的含量設置限量規定,與《飼料原料目(mù)錄》等規範性文件進行對接,突出安全性。
❷ 遵循(xún)國際(jì)食品法典委員會關於飼料(liào)中汙染物標準製定原(yuán)則以及國際上製定限量標準(zhǔn)普(pǔ)遍遵循的合理、可能、盡量低的原則,運用風險評估手段(duàn),結合我國飼料行(háng)業監(jiān)測數據和行業生產實際,確定有毒有害物質在相關飼料(liào)原料(liào)和飼料產品中(zhōng)的限量,確保科學性。
❸ 堅持源頭控製和產(chǎn)品控製(zhì)相結合,既對(duì)飼(sì)料原料中有毒有害物質設置限量,也對飼(sì)料產品進行(háng)控製,降低安全風險,提高飼(sì)料安全保障水平(píng),力求有效性。
❹ 堅持標準工作的公開透明和廣泛參與,標準修訂曆時5年,期間召開論證會、審查會數十(shí)次,行業監管部門、質檢機(jī)構、生產企業代表通過多種渠道和多種形式(shì)反映(yìng)訴求,強調協調性。
此次《飼料衛生標準(zhǔn)》修訂的主要內容有哪些?
答:
此次修訂主要包括以下七個方麵:
❶ 新增了伏(fú)馬毒素、多氯聯苯、六氯苯三個(gè)有毒有害物(wù)質項目(mù),使有毒有害物質控製項(xiàng)目增至無機汙染物、天然植物毒素、真菌毒素、有機氯汙(wū)染物、微生物(wù)共計5類24個,涉及技術指標164個(gè),整體水平(píng)與國際一致,其中80%達到了全球最嚴的歐盟標準水平。
❷ 擴大了適用飼料種類,實現對飼料原料(liào)、添加劑預混合飼料、濃縮(suō)飼料、精料補充料(liào)、配合飼料的全覆(fù)蓋。
❸ 細化(huà)了各項目在不同飼(sì)料原料以及(jí)不同動物類別和不(bú)同生長階段飼料產品中的限量值,修改或增(zēng)補限量值達百餘個。
❹ 結合檢測技術的進步,增加和修改了部分項目的試驗方法。
❺ 標準的適用範圍刪除了(le)飼料添加劑(jì),其衛生指標將在相應的飼料添加(jiā)劑產品標準中單(dān)獨規定。
❻ 修改了總(zǒng)砷的限(xiàn)量(liàng),刪除了原標準對胂製劑的例(lì)外性規(guī)定,杜絕(jué)了胂製劑在飼(sì)料中(zhōng)的添(tiān)加(jiā)使用。
❼ 調整了限(xiàn)量值的列示方式,對於每一個汙染物項目,限量值首先按照飼料原料和飼料產品兩個大類進行列示:在飼料(liào)原(yuán)料部分(fèn),按照植物性原料、動物性原料和礦物性原料亞類分列,在每一亞類中,按照由特殊到(dào)一般的順序列示;在(zài)飼(sì)料產品部分,按照添加劑預混合飼料、濃縮飼料、精料補充料和配合飼料亞類分(fèn)列,在每一(yī)亞類(lèi)中,按照由特殊到一般的順序列示。
《飼料(liào)衛生標準(zhǔn)》中有毒有害物質的限量範圍與《飼料添加劑(jì)安全使用規範》有什麽(me)不同?
答:
《飼料衛生標準》中所涉及的有毒(dú)有(yǒu)害物質是指(zhǐ)從生產、加工、包裝、貯存、運輸、銷售等過程中產生的或由環境汙染帶入的、非有意加入的化學性和生(shēng)物性危害物質,農業部1224號公告《飼料添加劑安(ān)全(quán)使用(yòng)規範》規定的是允許使用的飼(sì)料添加劑在飼料中的安全限量(liàng),雖然都是限量,但性質完全不同(tóng)。
新(xīn)版(bǎn)標準發布後與原標準如(rú)何銜接?
答(dá):
《飼料衛生標準》是強製性國家標(biāo)準,標準實施(shī)後,其他相關規定與(yǔ)本標準不一致的(de),應當按照(zhào)本標準執行。
自新版標準實施之日起,原《飼料衛生標(biāo)準》(GB 13078-2001)及《飼料中(zhōng)亞(yà)硝酸鹽允許量》(GB 13078.1-2006)、《飼料中赭曲黴毒素A和玉米赤黴(méi)烯酮的允許量》(GB13078.2 -2006)、《配合飼料中脫氧雪腐鐮刀菌烯(xī)醇的允許量》(GB13078.3 -2007)、《配合飼料中(zhōng)T-2毒素的允許量》(GB21693-2008)等5項標準即行廢止。
新(xīn)版標準(zhǔn)的實(shí)施時間是2018年5月1日,在實施日期前已生產的產品,可在(zài)產品保質(zhì)期內繼續銷售。
標準發布後將如何執行?
答(dá):
《飼料衛生標準(zhǔn)》在實施中應當遵循以下原則:
❶ 飼料企業應當嚴格依據法律法規和(hé)標準(zhǔn)組織生產,符合標(biāo)準限量要求(qiú)。
❷ 對標準(zhǔn)未涵蓋的其他有毒有害物質,飼料企業應(yīng)當采取控製措施,使其含量達到(dào)盡可能低的水平。
❸ 鼓勵生產企業製定(dìng)嚴於《飼(sì)料衛生標準》的內控標(biāo)準,推動飼料質量再上新台階。
發達國家關於飼料(liào)中有毒有害物(wù)質限(xiàn)量標準有哪些?
答:
飼料中有毒有害物質是影響飼料安(ān)全的重要因素之一,是飼料(liào)安全管理的重點。國際上通常將常見的(de)有毒(dú)有害物質在各種(zhǒng)飼料原料和飼料產品中(zhōng)的限量要求,統一製定公布為通用限量標準(zhǔn),如歐盟關於飼料中有毒有害物質控製的2002/32號指令,《美國聯邦法典(diǎn)》第21部(bù)分中(zhōng)有關飼料的條(tiáo)款,對飼料中特定汙(wū)染物(wù)的限量都進(jìn)行了規定。
我國《飼料衛生標準》與其他國(guó)家的標準有什麽差異?
答:
按照(zhào)世貿原則,各國可以根據風(fēng)險評(píng)估(gū)結果和生產經營(yíng)實(shí)際情況,製定不同於他國的安全(quán)標準,特別是有毒有害物質限量標準,重點針對可能對本國動物和公眾健康構成較大風(fēng)險的物質以及對本國有較大影響的產品,因此各國標準規定的飼料汙染物種類(lèi)、飼(sì)料(liào)產品(pǐn)類別和限(xiàn)量規定可能存在一定差異。此外,限量(liàng)的設置也受到當(dāng)地農業(yè)生(shēng)產特點、地理區域、環境汙染狀況和飼料配方習慣的影響。
與原(yuán)標準比較,新版標準還有哪些值得關注的變化?
答:
為提高標準執行(háng)的一致性程度,新版標準刪除了原(yuán)標準中有關濃(nóng)縮飼料和添加(jiā)劑預混料按比(bǐ)例(lì)折算限量的內容,刪除了原標準中有關限量飼喂的內容,增加了“飼(sì)料原料單獨(dú)飼(sì)喂時,按相應配合(hé)飼料限量執行”的規定。同(tóng)時,新版(bǎn)標準明確提出不適用於(yú)寵物飼料,寵物飼料(liào)衛生標準另行製定。