蒲江的醜柑、攀枝花的(de)芒果、川(chuān)西的犛牛、雅安(ān)的冷水魚……近年來,一大批出自蜀鄉(xiāng)大地的“明星”產品脫(tuō)穎而(ér)出,除馬鈴薯、茶葉、柑橘、中藥材等八大產(chǎn)業整體實力(lì)進入全國三強外,一大批“新生代(dài)”特色(sè)農產品優勢產區也嶄露頭角……
特色農業繁榮發展的背後,是一條(tiáo)著力按照資源稟賦調整優化區域產業結(jié)構(gòu)、立足消費導向(xiàng)調整優化品種品質(zhì)結構的四川農業轉型路徑。 調結構糧食生產與特色產(chǎn)業兩手抓
作為全國13個糧食主產省之一,四(sì)川農業承載著艱巨的使(shǐ)命,既要為國家糧食安全做貢(gòng)獻,又要為發展(zhǎn)現(xiàn)代農業、促(cù)進農民增收做表率(lǜ)。然而,近(jìn)年來,糧油等大宗農產品受市場價格“天花板”與生(shēng)產投入“地板”擠壓,各種風(fēng)險和結構性矛盾(dùn)正積累聚集,如何突破?
按照國(guó)家糧食(shí)安全戰略提升(shēng)糧食生(shēng)產能力、按(àn)照資源稟賦調整優化區域(yù)產業結構、立足消費導向調整優化品種品質(zhì)結構,從注重抓糧食生產轉(zhuǎn)移到與抓優勢特色效益農業並重——四川農業轉型路(lù)徑十分明晰。
2014年初,四川省政府1號文(wén)件《關於(yú)加快(kuài)川茶產業轉型升級(jí),建設茶業(yè)強省的意見》發布。文件指出,重點建設20個規模20萬(wàn)畝以上的茶產業(yè)基地強縣(xiàn),建設300萬(wàn)畝生態高效茶葉基地和規模化有機茶園,把四川省(shěng)建(jiàn)成國內外知(zhī)名(míng)的茶葉生產、加工(gōng)和貿易(yì)、文化基地,到2020年,建成千億元川茶產業。
一個在農業產值中(zhōng)並不占主導地位(wèi)的茶葉產業之所以能成為省政府一號文件的專(zhuān)題建設目標,這背(bèi)後可以看出四川省紮實推進特(tè)色產業發展的決心。四川省農業廳廳長任(rèn)永昌(chāng)表示,四川(chuān)地形多樣、氣候獨特(tè)、生態良好、生物多樣(yàng)性富集優勢明顯,按照自身資(zī)源稟賦優勢,調整(zhěng)優(yōu)化區域布局,宜農則農、宜牧(mù)則牧(mù)、宜漁則漁已經成為四川農口上下的共識。
經過近(jìn)幾年(nián)的發展,四川農(nóng)業產業區域布局更趨合理,已形成了連片發(fā)展的川西“稻菜”輪作(zuò)產業帶、盆周山區名優綠茶產業帶、長江上中遊優質柑橘產業帶、龍門山脈優(yōu)質獼猴桃(táo)產業帶、川中檸檬產業帶和四川盆地(dì)優質生(shēng)豬、盆周山區優質肉牛羊、川西(xī)優質奶牛、川中(zhōng)優質禽兔優勢主產區。
在調整區域布局的同時,四川(chuān)還著力調整(zhěng)優化品種結構(gòu),引(yǐn)進、選育(yù)了一批(pī)高產優質、適應性廣、競爭力強、適銷對路的優良品種,主要(yào)農作物和(hé)畜禽良種覆蓋率分別達到95%和(hé)85%以上。科學規劃種類、品種,打好錯季牌,實現均衡上(shàng)市。適應消費結構(gòu)變化,發展優質生豬、牛、羊、特色小家禽和名優水產養殖。
強基地組織化標(biāo)準化推動特色產(chǎn)業升級
地少人多的基本省情決定了四川農業的小生產格局。在(zài)城鎮化浪潮下,如何(hé)打破這一格局,推進(jìn)農(nóng)業由千家萬戶的小農生產向適度規模化經營轉(zhuǎn)變,既是傳統農業轉(zhuǎn)型的時(shí)代要求,更是對種植(zhí)技術和市場開拓能力要求更高的特色農業發展的迫切需求。對此,四川的辦法(fǎ)是(shì)通過龍頭企業和專業(yè)合作社等(děng)組織帶動,以農民(mín)為主體發展特色產業,通過組織化標準化推動特色產業升級,保障農民成為分享改革發展(zhǎn)成果利益鏈上的重要一(yī)環。
在(zài)有紅心獼猴桃發源地之稱的蒼溪縣,現代農業園區正成為培育增收富民產業的重(chóng)要抓手。根據特殊地形,蒼溪“因山就勢、長藤結瓜”,組團式發展現代農業(yè)園區,創新推行萬畝園“帶”千畝園(yuán)、種植園“套”養殖園、田園精英創業園“聯”農戶標準園(yuán)的群園聯動模式(shì),獼猴桃(táo)、蒼溪雪梨等優勢特色產(chǎn)業成效凸顯。
擁有柑(gān)橘、茶(chá)葉、獼猴桃三(sān)大特色優勢主導產(chǎn)業的蒲江縣是(shì)四川大力(lì)推進特色農業標準化的一個(gè)縮影。其不僅在全國率先探索(suǒ)出(chū)茶園托管(guǎn)和(hé)統防統治模(mó)式,使茶企與茶農建立起(qǐ)合(hé)作雙贏的利益聯結機製,而(ér)且大力推動標(biāo)準化生產,提升農產品品質。近年來,蒲江先後出(chū)台的地方特色農業標準就有(yǒu)19個,涉及種植生產、冷凍儲存、分選包裝、運輸銷售和監督管理等全產業鏈,優(yōu)勢農產品標準化生產覆蓋率在90%以上。
此外,圍繞大(dà)基地建設,為改變以往“撒胡椒麵”的低效做(zuò)法,四川將現代農業園區建設在(zài)優勢產業帶上,短短幾(jǐ)年,其便建成萬畝億元示範區800個、國家級現代農業示範區7個、國家級農業產業化示範基地9個,新建和改造提升“千斤(jīn)糧萬元錢(qián)”“噸糧五千元(yuán)”的(de)糧(liáng)經複合產業基地340萬(wàn)畝,2013年糧食和蔬菜總產分別位居全國第六、第三。
延鏈條一二三產融合發展挖掘特色農業潛力
近年來農業多功能性逐漸被人們所認識。在(zài)大農業觀指導下,四川提(tí)出“唱好林草戲,打好果(guǒ)蔬牌,奏好交響樂,加快構建特色(sè)鮮(xiān)明、產加銷(xiāo)一體(tǐ)化、一二三(sān)產(chǎn)業融合(hé)的現代農(nóng)業產業體係。”
如何融合?圍繞糧(liáng)油、馬鈴薯、茶葉(yè)、水果、中藥材、畜牧、水產等特色優勢產業(yè),四川著力提高農產品貯藏、保鮮、烘幹、包裝等水平,發展(zhǎn)農產品產地初(chū)加工,已建成各(gè)類(lèi)初加工(gōng)設施7480座,年儲藏保鮮烘幹能(néng)力190萬噸。項目覆蓋20個市州40個縣766個農民專業合作社,受益(yì)農戶22.5萬戶,有效(xiào)服務現代農(nóng)業產業基地940萬畝(mǔ)。
隨著屠宰流水線正式啟動,一頭頭待宰(zǎi)生(shēng)豬在被電流擊暈後勻速進(jìn)入屠(tú)宰線,車間工人刺殺瀝血,栓腿提升,金鍾公司生(shēng)產線(xiàn)開始繁忙運轉。目前,四川生豬屠宰加工能(néng)力達到4000萬頭,肉類加(jiā)工業已經成(chéng)為食品工業(yè)中僅次於白酒的第二大(dà)支柱產業。此外,依托優勢產業基(jī)礎,形成了郫縣(xiàn)川菜調味品產業集群、川西川南(nán)茶葉(yè)主產區優質茶葉加工(gōng)產(chǎn)業帶等一批農產品加工(gōng)產業集群。農業產業化龍頭企業達到8703戶,其中國家級60家、省級589家。
在有“萬擔茶鄉”美譽的邛崍市(shì),全長15公裏的“邛茶走廊”已經建了大半。邛崍市副(fù)市長李建告訴記(jì)者,作(zuò)為邛崍(lái)災(zāi)後產業重建的重要載體(tǐ)之一,“邛茶走廊”以打造現代化標準化茶園為主體,同時將在沿線呈現一批風格各異、特色鮮明的(de)精品茶莊,推動三產融合發展(zhǎn)。
“產區變景區、田園變公園(yuán)、產品變商品”,近年來四川特(tè)色農業的崛起為其休閑農業的大發展提供了土壤,各種采摘節、賞花節(jiē)應(yīng)接不暇,成為農民(mín)增收的(de)一大突破點。2014年,休閑農(nóng)業與鄉村(cūn)旅遊綜合經營性(xìng)收入750億元,帶動900萬農民(mín)就業;前(qián)三季度綜合經營性收入830億元(yuán),同比增(zēng)長35%。今年(nián),四川還啟動了省級示範休閑農莊認定和省級示範農業主題公園創建(jiàn),欲打(dǎ)造(zào)出一批具有(yǒu)地域特色的精品路(lù)線、精品節會。